АПК «Безопасный город»

  Аппаратно-программный комплекс  «Безопасный город» предназначен для повышения уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания за счет создания комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг и предупреждение возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем  различных организаций (дежурных, диспетчерских, муниципальных служб) с обеспечением их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

  Реализация единого системного подхода к обеспечению комплексной безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера и продолжающейся тенденции урбанизации, является одним из важных элементов создания устойчивого социально-экономического развития и роста инвестиционной привлекательности городов Российской Федерации.

  Возросшие требования к функциональному наполнению систем безопасности и отсутствие единого системного подхода к обеспечению безопасности среды обитания обусловили необходимость формирования единого системного подхода к построению и развитию комплексной многоуровневой системы управления безопасностью среды обитания, общественной безопасностью и обеспечением правопорядка на уровне муниципального образования и субъекта Российской Федерации, который бы базировался на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них." - Концепция на построение и развитие АПК "Безопасный город".

 Базовым элементом безопасного города является комплекс средств автоматизации "Единый центр оперативного реагирования" (далее - КСА ЕЦОР) – это объединение программно аппаратных средств для комплексной информатизации процессов Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС). Комплекс повышает уровень безопасности, комфорта проживания и эффективности управления городом. По сути, ЕЦОР является головой сложного организма, которая знает, «куда идут ноги, что делают руки», и координирует их. Объединяя обрывочную информацию от разрозненных систем мониторинга в цельную и динамичную картину, комплекс в режиме реального времени фиксирует события – от открытого люка или неубранной территории до крупной техногенной аварии – и прогнозирует обстановку в городе. Также он подсказывает правильные решения, запуская «в действие» алгоритмы реагирования с привлечением и координацией всех необходимых служб.

  В ЕЦОР постоянно наполняются базы знаний о территории, строятся графики и сводные отчеты о событиях и выполненных работах. Это позволяет Администрации оценивать эффективность мероприятий и причинно-следственные связи.

  Сочетая ключевые принципы социальных проектов «Активный гражданин», «Добродел», «Открытый город», «Российская общественная инициатива», КСА ЕЦОР максимально проактивно работает с обращениями горожан и городскими службами, ничего не теряя и не забывая. Таким образом, обычный житель может и не заметить внедрения комплекса в городе, но он обязательно отметит, что улицы стали чистыми, дороги – ровными, батареи – теплыми.

  Потенциальными заказчиками КСА ЕЦОР являются главы городов и губернаторы субъектов РФ, каждый из которых уже спланировал построение и развитие АПК «Безопасный город» на своей территории. Рассматривать этот комплекс следует именно как базовый элемент АПК «Безопасный город» – ядро сложной перспективной системы, создание которой неизбежно из-за социальной востребованности и высокой заинтересованности государства. Основными залогами успеха здесь являются: компетенции и практический опыт и уникальная программная платформа, полностью удовлетворяющая требованиям импортозамещения и способная легко сопрягать периферийные устройства и высоконагруженные автоматизированные системы.

  Внедрение КСА ЕЦОР правильно начинать с определения перечня свойственных территории кризисных ситуаций, реакция на которые – необходима, и анализа регламентов реагирования для каждой привлекаемой организации. Как правило, эти документы в муниципальных образованиях недостаточно проработаны, но выясняется это поздно – при возникновении ЧС, когда нет времени на раздумья. Также, необходимо создавать регламент организационного взаимодействия и информационного взаимодействия уже действующих и новых средств автоматизации. Накапливать знания об объектах на территории, где планируется внедрение системы. Именно этот блок работ позволяет обозначить границы проекта на начальном этапе, а на последующих – обеспечить функционирование ЕЦОР в правовом поле.